16 grudnia 2011r  w sali konferencyjnej Departamentu Transportu Drogowego MTBiGM Warszawa ul. Chałubińskiego 4 na zaproszenie dyrektora Andrzeja Bogdanowicza  w godz. 09:00 – 13:00 odbyły się konsultacje projektów 3 rozporządzeń w sprawie: szkolenia…; egzaminowania…; wydawania uprawnień…
Uczestnicy:
1.Andrzej Bogdanowicz - dyr. DTD
2. Tomasz Piętka  - główny specjalista DTD
3. Andrzej Szklarski - prezes KSD WORD / dyr. Word W-wa
4. Tomasz Matuszewski -  pełnomocnik  dyr. Word W-wa,
5. Marek Dworak  - czł. Zarządu KSD WORD / dyr. MORD Kraków,
6. Marek Staszczyk - czł. Zarządu KSD WORD / dyr. WORD Toruń,
7. Mirosław Oliferuk - czł. Zarządu KSD WORD / dyr. WORD Łomża,
8. Andrzej Szóstek  - przewodniczący KR KSD WORD / dyr. WORD Olsztyn,
9. Henryk Radomski - prezes Krajowego Stowarzyszenia Egzaminatorów /KSE/
10. Jarosław Jarzyński - Dyrektor Oddziału Biura Zarządu Głównego LOK w Poznaniu 
11. Krzysztof Szymański - prezes Polskiej Federacji Stowarzyszeń Szkół Kierowców / PFSSK/
12. Marek Stasiak  - skarbnik  PFSSK
13. Aleksander Igielski - prezes Polskiej Izby Gospodarczej OSK / PIGOSK/
14. Wojciech Góra  - wiceprezes PIGOSK / dyrektor biura
15. Michał Łydka  - KIEROWCA.PL / radca prawny
16. Roman Stencel  - prezes Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej OSK / OIGOSK/
17. Zbigniew Popławski - wiceprezes OIGOSK
18. Inni

Na wstępie dyr. Bogdanowicz poinformował, że 21.12.2011 w Sejmie ma się odbyć pierwsze czytanie poselskiego projektu zmiany ustawy z 05012011 o kierujących pojazdami.
Projekt eliminuje dotychczas ujawnione luki prawne odnośnie:
• braku określenia  minimalnego wieku dla kat. A prawa jazdy w okresie 11.02.2012 – 18.01.2013r
• umożliwienia zdawania egzaminu państwowego osobom, które nie spełniają od 11.02.2012r nowego wymogu mim wieku kat. C (21 lat)  i D (24 lat), ale w dniu wejścia w życie ustawy ukończyli lub są uczestnikami kursów dla osób ubiegających się o te uprawnienia.
• uregulowania w przepisach przejściowych zakresu uprawnień dla osób które w dniu wejścia w życie ustawy posiadają pr. jazdy kat. B1
• błędy w odniesieniach do niektórych jednostek redakcyjnych ustawy

Jednak jak dotąd na stronie Sejmu nie opublikowano druku sejmowego z projektem ustawy jak i w planowanym porządku 4 posiedzenia Sejmu 21-22.12.2011 nie zaplanowano czytania tej ustawy?

Najistotniejsze ustalenia:
I. w projekcie rozporządzenia w sprawie wydawania uprawnień do kierowania  pojazdami…
1. z  wzorca Karty Kandydata na Kierowcę usunięto rubrykę na podpis instruktora  prowadzącego { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL }
2. zostanie wprowadzona możliwość wydawania wtórników Karty Kandydata na Kierowcę w razie zagubienia, zniszczenia { na wniosek KSD WORD poparty przez organizacje OSK }
3. w Karcie Kandydata na Kierowcę zostanie zwiększona liczba wierszy na wpisy egzaminatorów { na wniosek KSD WORD }

II. w projekcie rozporządzenia w sprawie egzaminowania…
1. w §5 pkt. 3) wyraz „ogrodzony” ma być zastąpiony innym sformułowaniem { na wniosek dyr. M. Dworaka}
2. w §8 ust.2 skreślono wyraz „kwartalnych” i w konsekwencji w §38 wyraz „kwartalnych” zastąpiono wyrazem „ półrocznych” { na wniosek KSD WORD }
3. w §11 ust.1 końcowy fragment otrzymał brzmienie „ … z zastrzeżeniem art. 9 i art. 50 ust.1 ustawy.” { na wniosek KSD WORD }
4. w §14 ust.2 pkt.2  skreślono wyrazy „ oraz  dokument potwierdzający jego tożsamość” { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL } W konsekwencji instruktor uczestniczący w praktycznym egzaminie państwowym będzie legitymowany jedynie na podstawie legitymacji, a nie jak dotychczas dwóch dokumentów.
5. w §14 ust.4 pkt. 4)  skreślono „ sprzęganie pojazdu z przyczepą” { na wniosek KSD WORD albowiem nie stanowi zadania} 
6. §18 pkt. 2 otrzymał brzmienie „zachowania osoby egzaminowanej świadczą o zagrożeniu dla bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz skreślono §18 pkt. 5  { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL }. W konsekwencji zachowano przesłanki art. 52 ust.2 ustawy tj. będzie możliwość przerwania egzaminu praktycznego jedynie w przypadku, gdy zachowanie osoby zdającej zagraża bezpośrednio życiu i zdrowiu uczestników ruchu drogowego.
7. §22 ust.4 pkt. 1 zostanie zmodyfikowany w taki sposób, że podczas egzaminu na placu manewrowym instruktor prowadzący będzie mógł przebywać w pojeździe o ile przebywa w nim egzaminator { na wniosek R. Stencla }
8. w §23 ust.6 dodano pkt.3 o brzmieniu „3) w czasie nie dłuższym niż… „ { na wniosek KSD WORD }. wielkość czasu zostanie określona po analizie
9. w §27 ust.1 pkt. 1) lit. a) w tabeli 4 w poz. 9 kol. 3 z uwagi na niebezpieczne zaskoczenie osoby usunięto zapis o losowym wyborze strony omijania przeszkody podczas wykonywania zadania nr. 10  tabeli 2
10. w §54 ust.3 pkt. 4) skreślono wyrazy „ 2 godziny zajęć” { na wniosek KSD WORD }. Liczbę godz. określi  dyr. WORD w szczegółowym programie, o którym mowa w §55
11. zostaną określone zadania i kryteria oceny dla egzaminu praktycznego, o którym mowa w art.6 ust.2 ustawy ( zespół pojazdów o DMC pow.3500 do 4250kG) { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL poparty przez KSD WORD}

III. w projekcie rozporządzenia w sprawie szkolenia…
1. §3 ust.1 pkt.1 lit. a):  sala wykładowa osk powinna mieć  powierzchnię nie mniejszą niż 25 m2 i być przystosowana do prowadzenia szkolenia z co najmniej 10 osobami { na wniosek prezesa PIGOSK },

2. §4 pkt.1 lit. a):  skreślono, w konsekwencji SUPEROSK nie będzie musiał mieć sali wykładowej zlokalizowanej pod tym samym adresem co biuro { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL }

3. §4 pkt.2 lit. b):  otrzymał brzmienie: „ zapewniać przechowywanie dokumentacji związanej ze szkoleniem w sposób umożliwiający dostęp do niej osób nie upoważnionych”, w konsekwencji SUPEROSK nie będzie musiał posiadać odrębnego, dodatkowego pomieszczenia do przechowywania dokumentacji { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL

4. §4 pkt.4:  skreślono, w konsekwencji SUPEROSK nie będzie musiał mieć własnych lub w leasingu wszystkich pojazdów szkoleniowych { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL }

5. §5 ust.2 pkt.1)  programy szkolenia podstawowego, zdecydowanie skrytykowaliśmy wskazując, że instruktora traktuje się co najmniej dwuznacznie, ogranicza się indywidualizację procesu szkolenia.  Na początku dyr. Bogdanowicz przychylił się do wniosku aby przyjąć propozycję OIGOSK+KIEROWCA.PL. Jednak zważywszy na zastrzeżenia prezesa PIGOSK oraz na obowiązek ustawowy opracowania programów szczegółowych, a nie ramowych  - ostatecznie zdecydował, że programy mają być  istotnie mniej szczegółowe, a ich wymiar  ma odpowiadać liczbom wyszczególnionym w rozporządzeniu { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL }

6. §6 ust.8  wzór karty przeprowadzonych zajęć, karta ma zostać uproszczona i dostosowana do realiów szkolenia. Organizacje mają do 19.12.2011 przesłać  propozycje  wzorca karty { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL poparty przez organizacje OSK }

7. §10 ust.4 pkt. 4): skreślono, w konsekwencji nie będzie obowiązku szkolenia w okresie od zmierzchu do świtu  { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL }

8. W §13 dodano pkt.3 o brzmieniu „3) 4 godziny dziennie - po określonych w pkt. 1 lit. b) godzinach nauki dla prawa jazdy kat. C, CE, D, DE”  { na wniosek J. Jarzyńskiego poparty przez prezesa PIGOSK }

9. w §14 pkt. 1): ograniczono możliwość przebywania w pojeździe podczas szkolenia praktycznego dodatkowego uczestnika kursu wyłącznie do kat. B1, B { na wniosek prezesa PIGOSK },

10. w §16 ust.2 pkt. 2) skreślono co oznacza, że instruktor prowadzący nie będzie mieć obowiązku przeprowadzania egzaminu wewnętrznego lub uczestniczenia w nim { na zgodny wniosek przedstawicieli organizacji osk },

11. w §16 ust.3 uzupełniono treść i odpowiedni fragment otrzymał brzmienie: „… podpisuje się na karcie obok instruktora lub wykładowcy przeprowadzającego ten egzamin „ { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL }

12. w §16 ust.4 dodano pkt.3 o brzmieniu „3) został wyznaczony przez kierownika ośrodka szkolenia kierowców w trakcie szkolenia na wniosek osoby szkolonej.”  W konsekwencji będzie możliwość zmiany instruktora prowadzącego na wniosek osoby  szkolonej bez konieczności zrealizowania z nim co najmniej 50% mim. wymiaru szkolenia   { na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL }

13. w §24 ust.2 dodano na końcu treść „ z wyjątkiem okoliczności, w których zachowanie osoby szkolonej zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego”  W konsekwencji będzie możliwość przerwania praktycznego egzaminu wewnętrznego { na wniosek prezesa PIGOSK },

14. w §39 ust.3 skreślono pkt. 4 i 5 i w wersji projektu z 30112011 już nie występują, co jest „dalej idące” niż wniosek.  
{ na wniosek OIGOSK + KIEROWCA.PL wsparty przez PFSSK}
W konsekwencji nie będzie obowiązku kosztownych szkoleń praktycznych instruktorów w ramach 3 dniowych warsztatów doskonalenia zawodowego 

15. dyr. Bogdanowicz oświadczył, że po analizie zostaną uwzględnione propozycje odnośnie prowadzenia dokumentacji osk w formie elektronicznej oraz przesyłania jej staroście

Spotkanie mimo, że zwołane w iście alarmowym trybie (zaproszenie z 14.12.2011) - przebiegło w rzeczowej, merytorycznej atmosferze.
Na zakończenie złożono życzenia radosnych Świąt Bożego Narodzenia oraz pomyślności w Nowym Roku.
Z satysfakcją należy podkreślić, że z wyjątkiem jednego ( pkt. X dot. cząstkowych egzaminów wewnętrznych, a stanowczo oprotestowanych przez  prezesa PIGOSK) wszystkie pozostałe wspólne postulaty  OIGOSK + KIEROWCA.PL zostały uwzględnione! 
Świadczy to ich trafności, profesjonalnym przygotowaniu oraz przekonywującej argumentacji.

zredagował
Roman Stencel